《食品安全法》已于今年6月1日开始实施，食品安全事关人民群众生活的大事，我国在经历一系列相关事件后，政府已高度重视食品安全问题，但也不能否认食品安全已进入矛盾凸显期，全国人大分五组于9月---12月到各省开展执法检查，全国人大常委会将于明年2月听取各检查组的汇报并进行审议。本期网上接待的主题就是谈谈食品安全问题。
邀请嘉宾：海曙区食品药品监督局相关负责人
主持人：
各位网民大家下午好！又到11月份网上联络站的时间了。今天在现场与大家领衔交流的是区人大代表叶向阳、俞科爱同志。最近，全国人大副委员长路甬祥正带队在宁波开展“食品安全法”贯彻实施情况的检查，今天我们网联的主题也是跟大家谈谈食品安全问题。
主持人：
网友“miumiu”留言：进入菜场的蔬菜是在什么时间检测的？
叶向阳：
由每个菜市场检测室的工作人员，在6点半起，对全场蔬菜进行抽检，一般每日每菜场抽测数量在30批次左右，检测结果于当日8点前在菜场检测公示牌上进行公示。
主持人：
网友“作家”留言：超市过期食品怎么处理的？有谁监控？
叶向阳：
超市食品无论是上柜的、还是库存的，都由超市工作人员和供货商及时清理将到期的食品。一般预包装食品，保质期过半后，超市将陆续撤柜和低价处理；自制食品、蔬菜、果品等保质期较短的食品，各大超市日常进行清理下柜，并集中销毁，由超市内的监控录像。销毁商品的数量每日都有清单备案，有些超市还有销毁现场的监控。工商等有关部门通过日常巡查，查看下柜销毁商品的痕迹、抽查上柜商品的保质期、并对商品质量进行定期和不定期的检测。另外，根据《食品安全法》规定，对于购买到过期食品，能获得十倍的赔款，这也是加强群众监督的法律保证。
主持人：
网友（网友203）问：菜场的熟食有谁来检测（烤鸭之类的），因为我上次买到的是生的，还有血。
叶向阳：
由工商部门进行随机抽查检测
主持人：
网友“阳光”留言：进入超市的蔬菜是谁在检测？怎么检测？何时检测？
叶向阳：
蔬菜进入超市前，由超市相关部门对蔬菜的供货商及商品来源作全面的了解，根据农副产品的各个环节的管理，蔬菜在生产基地或批发市场等环节由当地相关部门进行监管，超市向供货商索取相关的合格证明，上柜后，1、各超市及时对蔬菜实行抽查检测；2、另外工商部门的流动检测车每日也对各超市、菜市场进行抽测；3、对于群众集中举报反映的不合格商品嫌疑或有证据的，工商部门也会及时进行检查，并抽样送检；4、工商部门定期对各超市的食品等商品进行质量抽查，一年四次的综合性检测评价（市局二次、分局二次）
主持人：
网友（网友203）问：如果确实有工商部门进行随机抽检，真的希望他们能确实地提高检查频率，保障人民的生命安全。
叶向阳：
你说得有道理。人大代表会加强对职能部门的工作监督，保障人民的生命安全
主持人：
网友（网友206）问：白云街道有一支社区民间组织315老年维权队,他们即将进入好友多与农工商超市,对消费者进行维权,这其中也包括食品安全,这样的行动符合行规吗?
叶向阳：
维权和行规应该没有关系啊
主持人：
网友（网友206）问：我在丽园三江超高购买了带鱼,回家清洗时发现变质,煮熟后吃起来有臭味,象这类事件应该如何解决为宜?
叶向阳：
作为消费者，发现自己的利益受到损害，只要有合法的凭证和依据，都可以维权。若是购的时间不长（当时或当天、手中发票也在）可以向三江超市投诉，协调处理；不行的话，也可以打12315消协求助。
主持人：
网友“一波”留言：正规的快餐店有没有进行卫生抽查？如何开展？抽查结果如何让老百姓知晓？
俞科爱：
我区卫生部门主要是实施卫生监督量化分级管理， 每年对这些快餐店检查2次以上。目前我区比较正规的快餐连锁店卫生量化分都在B级以上。并在卫生监督信息公示牌上公示（大家可以看到笑脸、苦脸），便于群众监督。
主持人：
网友（网友206）问：民以食为天，食品安全问题其实是关系到人的生存和身体健康最养分问题。但现实生活中往往被忽视，超市方面的食品安全隐患最多，如何加强这方面的监管请出台措施。
叶向阳：
说得对。现在食品安全法已颁布实施，政府要加强统一领导，各个部门要严格执法，尤其要用好食品安全风险监测和评估先进管理手段，采取有针对性的管理措施，以最大限度地保障安全。
主持人：
网友“尊尊”留言：食品安全是哪个部门在执法？执法力量如何？有没有固定或者长期的监管模式？
俞科爱：
执法是分段监管为主，品种监管为辅模式。海曙区，食品药品监管部门负责组织协调、综合监督和重大食品安全事故的查处，卫生部门负责餐饮、工商负责流通环节，质监部门负责生产加工环节，农业部门负责种养的监管，贸易局分管屠宰。
主持人：
网友“普洱”留言：介绍一下新的食品安全法有哪些新的内容？
叶向阳：
食品安全法是适应新形势发展的需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的。1、确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据；2、坚持了预防为主的原则，对食品生产、加工、包装、运输、储藏和销售等各个环节，对食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品、用于食品生产经营的工具和设备等各有关事项，明确了有关制度，如统一标准、召回制度、严格监管制度等；3、建立了食品安全预防和处置机制；4、明确了食品安全监督管理体制；5、加大了对食品生产经营违法行为的处罚力度。
主持人：
网友“福福”留言：三江超市是老百姓经常去购物的地方，主要是价格还算便宜，购物环境干净从而吸引了一大批“马大嫂”。但三江超市的食品安全及保险期限不知是谁在监管？如果光依靠超市自律，那存在隐患就大了，所以想了解哪个部门在监控食品安全。
叶向阳：
据了解，三江超市总部对商品实行严格的索证备案，所有商品都有总公司统一配送，进场商品的相关质量资料有统一归档，食品合格证明每半年向供货商索取一次，产品合格证明的有效期实行电脑预警，上柜商品质量由供货商和超市工作人员及时查验，另外，三江超市还设一个监测点，每天清晨对上柜的蔬菜、海鲜等农残和其他公害性物质进行检测。
三江超市属于流通环节，主要由工商部门负责监管。流动检测车每日也对各超市、菜场进行抽测；一年四次对各超市的食品等商品进行综合性检测评价；群众集中举报的不合格商品嫌疑或有证据的，工商部门也会及时进行检查，并抽样送检。
主持人：
网友“天空”留言：街上流动摊贩很多，有市场，所以也不可能彻底取缔。但是他们无法受到食品安全监管部门的监管，难以保证食品的安全卫生，请问代表，人大在这方面有哪些好的建议和措施？
叶向阳：
确实，食品流动摊贩一直是安全监管的一大难题，因其牵涉到劳动就业、满足多层次消费需求、市容环境等复杂因素，在现阶段，一味取缔肯定做不到，但放任不管也不行，只有“疏堵结合”才是较为合理可行的。 《食品安全法》第二十九条已授权省级地方人大制订食品小作坊、摊贩的具体管理办法。作为人大要积极建议有关部门开展立法调研，争取能早日出台相关的地方性法规，让流动摊贩的经营行为更加规范有序，同时也让老百姓的食品消费更加安全。消费者也要增强自我保护意识，对那些明显低于市场平均价格的食品，从感官性状就能判断出安全状况欠佳的食品，一定要慎重购买。
主持人：
网友（网友210）问： 超市有时会发现食品包装纸上所显示的生产日期是“延后”的，对于这个现象食品安全法死怎么规定管理的？
俞科爱：
这个行为很恶劣。如发现，十倍处罚。
主持人：
网友（网友210）问：对于海鲜水产品，食品安全是怎么监管的？
叶向阳：
目前，我区的水产品基本为外地输入，有关部门着重在流通和餐饮这两个环节加强监管：第一个主要是加强索证索票，知道这些水产是从哪来的；菜市场对海水产、淡水产、小水产、腌制水产等商品全部实行商品准入，经营户对上柜商品提供批发市场凭证。第二个加强检测，相关部门每年都有具体的检测任务要求，对海水产一般采用检测甲醛、对淡水活体水产一般抽测采用送专业检测部门检测。第三个就是对于部分禁止食用水产品实施严格监管，禁止上桌。
主持人：
网友“渺渺”留言：在饭店就餐，一旦发现食品安全问题该怎么处理？怎么反映？
叶向阳：
可拨打96301卫生24小时投诉举报电话，工作人员会针对不同的食品安全卫生情况告知相应的处理措施。
主持人：
网友“9999”留言：食品安全法中提到监管关口前移请问是怎样前移的？
叶向阳：
监管关口前移是我们对法律的理解，意思就是变事后处罚为事前干预、预防，主要体现在国家要建立食品安全风险监测和评估制度。食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据，这是一个科学的制度，具有较高的科学技术含量。 相关部门在日常监管过程中强调的关口前移，主要指加强源头监管，建立索证索票和追溯等管理机制，如宁波市食安办开展的大宗食品路线图等措施，保障输入食品的安全性。
主持人：
网友“关注”留言：学校周边的食品无证摊贩，学生很愿意买。经常买无证摊贩的食品，会对学生的身体健康产生影响。
俞科爱：
学校周边的食品无证摊贩，人大代表一直都在关注这个问题。完全取缔目前还存在困难，因为由于它有市场。代表要积极呼吁加强监管，通过城管、工商、卫生等管理部门加强巡查。二是加强宣传，通过食品安全进校园等宣传活动，让学生能自觉认识、抵制无证摊贩的食品。还有一个，就是我区目前正在建立区综治委学校及周边综合治理工作长效机制，将来一项重要工作就是加强学校周边食品安全监管工作。
主持人：
各位网友，今天下午的网联时间到这里即将结束，感谢大家的参与，让我们继续关注我们身边的食品安全。市、区两级人代会即将召开，为使人大代表履行好人民赋予的重托，十二月，网上联络站将开启征集“社情民意”活动，欢迎各位网友提供事关我区经济建设等各项事业发展的意见、建议。详情关注网址：www.byrdw.com点击“代表网上接待试行” 12月24日下午2：30——4：00再见！
